El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha iniciado el proceso para contratar un sistema íntegro de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) para las elecciones generales previstas para el 30 de noviembre de 2025. Este proyecto tiene como objetivo garantizar una gestión eficaz, clara y verificable de los resultados, fortaleciendo la confianza en el proceso democrático en más de 19 800 mesas receptoras de votos distribuidas a nivel nacional.
Elementos fundamentales del sistema TREP
El proceso de licitación se divide en tres componentes principales:
- Transmisión segura: procesamiento automatizado de documentos físicos por medio de escaneo, interpretación de información manuscrita y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes políticos.
- Escrutinio preliminar: revisión automática de los datos enviados para identificar discrepancias entre lo registrado en las actas y las cifras digitales.
- Divulgación y publicación de resultados: presentación inmediata y accesible de los resultados al público y a los medios, a través de plataformas web y aplicaciones oficiales.
Además, se requiere la inclusión de impresoras para generar copias físicas de los informes y sistemas de energía sin interrupciones (UPS) que aseguren el funcionamiento permanente del sistema.
Responsabilidad tecnológica en manos del contratista
Está perfectamente especificado que el CNE no se encargará del desarrollo, integración ni mantenimiento del sistema. La compañía adjudicada tendrá a su cargo toda la implementación: instalación, operación, seguridad, monitoreo y asistencia técnica del TREP desde el inicio de la jornada electoral hasta que se publiquen los resultados oficiales preliminares.
Análisis exhaustivo técnico y jurídico riguroso
Los documentos de especificaciones establecen requisitos exigentes en cuanto a confidencialidad, cifrado de datos durante el tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, mantenimiento continuo las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y procedimientos seguros para gestionar incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o revisión del rendimiento si se encuentran errores en los flujos de información o en la seguridad.
También se han considerado requisitos legales: la empresa necesitará tener aprobación para emplear tecnología de escaneo y reconocimiento de caracteres ópticos, adherirse a regulaciones sobre la protección de datos personales y mostrar estabilidad financiera y experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.
Plazos importantes y condiciones para el empleo
La invitación formal se anunció el 16 de junio y se aceptarán propuestas hasta el 7 de julio. Después de recibir las ofertas, se revisará la habilidad técnica, estrategia de trabajo, apoyo, cumplimiento de normas, trayectoria y costo. La asignación se completará antes de que empiece la instalación, asegurando que todo esté preparado para el día de las elecciones.
El monto presupuestado, que forma parte del plan autorizado para todo el proceso electoral, es de 1 492 millones de lempiras, aproximadamente 60 millones de dólares, según datos del CNE.
Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores
El 9 de marzo de 2025, las elecciones primarias contaron con la implementación de tecnología TREP y sistemas biométricos de identificación. Gracias a estas herramientas, se logró la transmisión de resultados desde los centros de votación; no obstante, surgieron algunas quejas por diferencias y falta de entrenamiento técnico entre los operadores de las mesas electorales.
Un importante grupo de auditoría electoral indicó que estos métodos tecnológicos pueden mejorar la transparencia, aunque únicamente si se gestionan con protocolos firmes, capacitación adecuada y auditorías neutrales del procedimiento.
Hubo también frecuentes críticas sobre asignaciones directas anteriores, principalmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo que provocó dudas sobre prácticas poco competitivas y llamados a mayor transparencia en futuras licitaciones.
Puntos de vista de figuras políticas
Los miembros del partido Liberal manifestaron su apoyo, indicando que el reciente procedimiento evita tácticas dilatorias y fortalece el seguimiento de los datos elheraldo.hn. Igualmente, el Partido Nacional destacó la implementación de controles cruzados y métodos de verificación humana durante el conteo, distinguiéndolos de sistemas automáticos sin supervisión ─algo que fue objeto de críticas en otras naciones.
Mientras tanto, algunas voces críticas señalaron que el CNE continúa siendo influenciado por la política y que la adjudicación podría favorecer de nuevo al proveedor anterior, a pesar de los inconvenientes identificados; pidieron una mayor vigilancia independiente del proceso.
Infraestructura para elecciones generales confiables
La implementación tecnológica propuesta transforma al sistema TREP en un pilar esencial para la confianza electoral. Su correcto funcionamiento permitirá:
- Transparencia en la lectura de actas y publicación inmediata.
- Menor espacio para errores y manipulación de datos.
- Redes robustas y seguras ante posibles ciberataques o fallas eléctricas.
- Validación pública y observación electoral sistemática.
No obstante, el reto está en llevar a cabo una implementación exitosa: formación apropiada para el personal técnico, adherirse a los protocolos de seguridad, verificación externa de resultados, y supervisión en el lugar durante el proceso electoral.
